Саргатский муниципальный район
Верблюженское сельское поселение

Список МО > Администрация Саргатского муниципального района > Поселения района

Верблюженское сельское поселение

Устав

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Верблюженское сельское поселение» Саргатского муниципального района Омской области.
1. Муниципальное образование «Верблюженское сельское поселение» Саргатского муниципального района Омской области имеет правовой статус сельского поселения.
Полное наименование – муниципальное образование Верблюженское сельское поселение» Саргатского муниципального района Омской области (далее в Уставе – Верблюженское сельское поселение)
Сокращённое наименование – МО Верблюженское сельское поселение или Верблюженское сельское поселение.
Наименования - муниципальное образование Верблюженское сельское поселение» Саргатского муниципального района Омской области, Верблюженское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, Верблюженское сельское поселение равнозначны.

Статья 2. Границы Верблюженского сельского поселения

Территория Верблюженского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Верблюженского сельского поселения, является схема Верблюженского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика Верблюженского сельского поселения и порядок ее официального использования

Верблюженское сельское поселение может иметь официальную символику.
Описание и порядок официального использования символики Верблюженского сельского поселения устанавливается решением Совета Верблюженского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Верблюженского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Верблюженского сельского поселения относятся:
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Верблюженского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в об¬ласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в со¬ответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) -содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Омской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Омской области, законами Омской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых сельскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Омской области, в пределах выделенных Верблюженскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет Верблюженского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Верблюженского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Верблюженского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
6. Органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Омской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Верблюженского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Верблюженского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Верблюженского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Верблюженского сельского поселения и Глава Верблюженского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верблюженского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верблюженского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Верблюженского сельского поселения не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. При проведении выборов главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования на территории Верблюженского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Верблюженского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Верблюженского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Верблюженского сельского поселения, Главы Верблюженского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основанием отзыва депутата Совета Верблюженского сельского поселения, Главы Верблюженского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава (Основного Закона) Омской области, закона Омской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт, которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Верблюженского сельского поселения, Главы Верблюженского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Совет Верблюженского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета Верблюженского сельского поселения, Главы Верблюженского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Верблюженского сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
5. Депутат Совета Верблюженского сельского поселения, Глава Верблюженского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат Совета Верблюженского сельского поселения, Глава Верблюженского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Верблюженского сельского поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Верблюженского сельского поселения, Главы Верблюженского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном издании – бюллетени " Верблюженский муниципальный вестник".

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Верблюженского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Верблюженского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Верблюженского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верблюженского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верблюженского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Верблюженского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой Верблюженского сельского поселения или Советом Верблюженского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Верблюженского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Верблюженского сельского поселения или Совету Верблюженского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Верблюженского сельского поселения, принимает Совет Верблюженского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Верблюженского сельского поселения, – Глава Верблюженского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Верблюженского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация Верблюженского сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верблюженского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Верблюженского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Верблюженского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Верблюженского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Верблюженского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Верблюженского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Верблюженского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Верблюженского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Верблюженского сельского поселения;
2) Главы Верблюженского сельского поселения.
3. Избрание делегатов – участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Верблюженского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верблюженского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Верблюженского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Верблюженского сельского поселения или Главы Верблюженского сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области – для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Верблюженского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Верблюженского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Верблюженского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Верблюженского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРБЛЮЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения составляют:
1) Совет Верблюженского сельского поселения;
2) Глава Верблюженского сельского поселения;
3) Администрация Верблюженского сельского поселения;

Статья 17. Совет Верблюженского сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.".
Наименования Совет муниципального образования «Верблюженское сельское поселение» Саргатского муниципального района Омской области, Совет Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области, Совет Верблюженского сельского поселения Саргатского муниципального района, Совет Верблюженского сельского поселения равнозначны.
2. Численность депутатов Совета Верблюженского сельского поселения составляет десять человек.
3. Организацию деятельности Совета Верблюженского сельского поселения осуществляет председатель Совета Верблюженского сельского поселения.
4. Совет Верблюженского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Верблюженского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Верблюженского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Верблюженского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы Верблюженского сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Верблюженского сельского поселения (далее – установленное число депутатов).
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Верблюженского сельского поселения может формировать аппарат Совета Верблюженского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Верблюженского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Финансирование деятельности Совета Верблюженского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете Верблюженского сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета Верблюженского сельского поселения

В компетенции Совета Верблюженского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Верблюженского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Верблюженского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Верблюженского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верблюженского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Верблюженского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Верблюженского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Верблюженского сельского поселения, а также с преобразованием Верблюженского сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Верблюженского сельского поселения по представлению Главы Верблюженского сельского поселения, принятие положения об Администрации Верблюженского сельского поселения;
15) формирование контрольного органа Верблюженского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Верблюженского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
20) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Верблюженского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Верблюженского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Верблюженского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верблюженского сельского поселения (далее – решения Совета Верблюженского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения.
Решения Совета Верблюженского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.
2. Решения Совета Верблюженского сельского поселения о принятии Устава Верблюженского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения (далее – решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения проекта устава Верблюженского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения, может исходить от Главы Верблюженского сельского поселения или от депутатов Совета Верблюженского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Верблюженского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения Главой Верблюженского сельского поселения или при наличии заключения Главы Верблюженского сельского поселения.
4. Решение Совета Верблюженского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Верблюженского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Верблюженского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Верблюженского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Верблюженского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Верблюженского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Верблюженского сельского поселения в течение 7 дней.
5. Решения Совета Верблюженского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Верблюженского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Верблюженского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Верблюженского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета Верблюженского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Верблюженского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Верблюженского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Верблюженского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Верблюженского сельского поселения или заместитель председателя Совета Верблюженского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Верблюженского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Верблюженского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."
.
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Верблюженского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Верблюженского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Верблюженского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Верблюженского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Верблюженского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Верблюженского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Верблюженского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа мест¬ного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанав¬ливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными закона¬ми и законами субъектов Российской Федерации.
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Верблюженского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Верблюженского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Верблюженского сельского поселения.


Статья 21. Председатель Совета Верблюженского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Верблюженского сельского поселения осуществляет председатель Совета Верблюженского сельского поселения. Председателем Совета Верблюженского сельского поселения является Глава Верблюженского сельского поселения.
2. Председатель Совета Верблюженского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Верблюженского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Верблюженского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Верблюженского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Верблюженского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Верблюженского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Верблюженского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Верблюженского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Верблюженского сельского поселения;
8) организует в Совете Верблюженского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Верблюженского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Верблюженского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Верблюженского сельского поселения.
3. Председатель Совета Верблюженского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 22. Заместитель председателя Совета Верблюженского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Верблюженского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Верблюженского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Верблюженского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Верблюженского сельского поселения

1. Совет Верблюженского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Верблюженского сельского поселения.
2. Совет Верблюженского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Верблюженского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Верблюженского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Верблюженского сельского поселения

1. Полномочия Совета Верблюженского сельского поселения независимо от по-рядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в по¬рядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета Верблюженского сельского поселения могут быть также пре¬кращены:
1)в случае принятия Советом Верблюженского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Верблюженского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республи¬ки, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного окру¬га о неправомочности данного состава депутатов Совета Верблюженского сельского по¬селения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Верблюженского сельского поселения, осуществляе-мого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Верблюженского сельского поселения;
4)в случае утраты Верблюженским сельским поселением статуса муниципаль-ного образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей Верблюженского сельского по-селения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муни¬ципального образования или объединения Верблюженского сельского поселения с го¬родским округом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Верблюженского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Верблюженского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Верблюженского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 26. Глава Верблюженского сельского поселения

1. Глава Верблюженского сельского поселения является высшим должностным лицом Верблюженского сельского поселения.
2. Глава Верблюженского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Верблюженского сельского поселения и возглавляет Администрацию Верблюженского сельского поселения.
3. Срок полномочий Главы Верблюженского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Верблюженского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Верблюженского сельского поселения.
5. Глава Верблюженского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Верблюженского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Верблюженского сельского поселения избирательной комиссией Верблюженского сельского поселения.
6. При вступлении в должность Глава Верблюженского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Верблюженского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Верблюженского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Верблюженского сельского поселения.".


Статья 27. Полномочия Главы Верблюженского сельского поселения

Глава Верблюженского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верблюженского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Верблюженского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Верблюженского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Верблюженского сельского поселения проекты правовых актов о корректировке бюджета Верблюженского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Верблюженского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Верблюженского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Верблюженского сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Верблюженского сельского поселения проекты планов и программ развития Верблюженского сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Верблюженского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Верблюженского сельского поселения;
11) обеспечивает осуществление администрацией Верблюженского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
12) представляет Совету Верблюженского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
13) организует прием граждан работниками Администрации Верблюженского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Верблюженского сельского поселения;
15) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Верблюженского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
16) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Верблюженского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Верблюженского сельского поселения;
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты Главы Верблюженского сельского поселения

1. Глава Верблюженского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Верблюженского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Верблюженского сельского поселения.
2. Правовые акты Главы Верблюженского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Верблюженского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Верблюженского сельского поселения

Полномочия Главы Верблюженского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2,1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верблюженского сельского поселения.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 ст. 13 Федерального закона 131-ФЗ , а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 30. Исполнение полномочий Главы Верблюженского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верблюженского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Верблюженского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Верблюженского сельского поселения.
В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Верблюженского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Верблюженского сельского поселения.
2. В случае временного отсутствия Главы Верблюженского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 – 4 и 12 – 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Верблюженского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Верблюженского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное лицо по решению Совета Верблюженского сельского поселения.

Статья 31. Администрация Верблюженского сельского поселения

1. Администрация Верблюженского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации Верблюженского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Верблюженского сельского поселения является Глава Верблюженского сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Администрация Верблюженского сельского поселения подотчетна Совету Верблюженского сельского поселения.
5. Структура Администрации Верблюженского сельского поселения утверждается Советом Верблюженского сельского поселения по представлению Главы Верблюженского сельского поселения.
6. Администрация Верблюженского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации Верблюженского сельского поселения определяется Главой Верблюженского сельского поселения и включается в бюджет Верблюженского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации Верблюженского сельского поселения

1. Администрация Верблюженского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Верблюженского сельского поселения, исполняет бюджет Верблюженского сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Верблюженского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Верблюженского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верблюженского сельского поселения;
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Верблюженского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Верблюженского сельского поселения;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10)Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
12)определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление муниципального контроля, устанавливает его организационную структуру, полномочия, функции и нормы его деятельности.

2. Администрация Верблюженского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Верблюженского сельского поселения.

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава Верблюженского сельского поселения, Совет Верблюженского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Верблюженского сельского поселения, Главе Верблюженского сельского поселения, в Администрацию Верблюженского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Верблюженского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе Верблюженского сельского поселения, в Администрацию Верблюженского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 34. Избирательная комиссия Верблюженского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Верблюженского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума.
2. Решением Совета Верблюженского сельского поселения избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения составляет четыре года.
4. Число членов избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 9 человек.
5. Формирование избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения осуществляется Советом Верблюженского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Верблюженского сельского поселения, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.






ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты Верблюженского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Верблюженского сельского поселения образуют:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Совета Верблюженского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Верблюженского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения председателя Совета Верблюженского сельского поселения.
2. Устав Верблюженского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Верблюженского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Верблюженского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения.
4. Глава Верблюженского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Верблюженского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Верблюженского сельского поселения.
5. Председатель Совета Верблюженского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35. Муниципальные правовые акты Верблюженского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Верблюженского сельского поселения образуют:
1) Устав Верблюженского сельского поселения;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Верблюженского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Главы Верблюженского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения председателя Совета Верблюженского сельского поселения.
2. Устав Верблюженского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Верблюженского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Верблюженского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верблюженского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
4. Глава Верблюженского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Верблюженского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Верблюженского сельского поселения.
5. Председатель Совета Верблюженского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Верблюженского сельского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование)
муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Верблюженского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном издании – бюллетени " Верблюженского муниципальный вестник".
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВЕРБЛЮЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Муниципальная служба Верблюженского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".


Статья 38. Статус муниципального служащего Верблюженского сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
6. Ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются действующим законодательством.

Статья 39. Должности муниципальной службы в сельском поселении

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРБЛЮЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Верблюженского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Верблюженского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Верблюженского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Верблюженского сельского поселения, а также имущественные права Верблюженского сельского поселения.




Статья 41. Муниципальное имущество Верблюженского сельского поселения

1. В собственности Верблюженского сельского поселения может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской облас¬ти, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 №131 – ФЗ;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.


Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верблюженского сельского поселения

1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Верблюженского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Верблюженского сельского поселения, Глава Верблюженского сельского поселения, Администрация Верблюженского сельского поселения.
2. Совет Верблюженского сельского поселения, Глава Верблюженского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Верблюженского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верблюженского сельского поселения определяются решениями Совета Верблюженского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Верблюженского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верблюженского сельского поселения поступают в местный бюджет Верблюженского сельского поселения.
4.Органы местного самоуправления Верблюженского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства бюджета сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в бюджет сельского поселения части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, предусмотренных действующим законодательством, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ, предусмотренных действующим законодательством, и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация сельского поселения:
1) формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчета руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРБЛЮЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Бюджет Верблюженского сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее – сельский бюджет).
2. Сельский бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Верблюженского сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Верблюженского сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Верблюженского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Верблюженского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Верблюженского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Верблюженского сельского поселения.


Статья 45. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верблюженского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 46. Муниципальный контракт Верблюженского сельского поселения и муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми акгами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

1. Верблюженское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и уставом Верблюженского сельского поселения.
2. От имени Верблюженского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Верблюженского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Верблюженского сельского поселения.



Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Верблюженского сельского поселения;
Глава Верблюженского сельского поселения;
Администрация Верблюженского сельского поселения;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств Верблюженского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
2. Совет Верблюженского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Верблюженского сельского поселения:
1) представляет в Совет Верблюженского сельского поселения проект сельского бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении сельского бюджета;
2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Верблюженского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Верблюженского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета;
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение сельского бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Верблюженского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Верблюженского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Верблюженского сельского поселения;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Верблюженского сельского поселения.



Статья 49. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Верблюженского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Верблюженского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Верблюженского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Андреевского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 50. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Верблюженского сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Верблюженского сельского поселения Главой Верблюженского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.

Статья 51. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Верблюженского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Верблюженского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Статья 52. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет Верблюженского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Верблюженского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Верблюженского сельского поселения на доработку.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Верблюженского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Верблюженского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Верблюженского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Верблюженского сельского поселения и Совета Верблюженского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Верблюженского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Верблюженского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Верблюженского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Верблюженского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Верблюженского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Верблюженского сельского поселения представляет в Совет Верблюженского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Верблюженского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Верблюженского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 53 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Верблюженского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 56. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 57. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Верблюженского сельского поселения.
Сельский бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.

Статья 58. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Верблюженского сельского поселения, Администрация Верблюженского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Верблюженского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Верблюженского сельского поселения Главой Верблюженского сельского поселения.
3. Совет Верблюженского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Верблюженского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Верблюженского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации Верблюженского сельского поселения и ее должностных лиц.


ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления
Верблюженского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Верблюженского сельского поселения перед населением
Верблюженского сельского поселения

Депутат Совета Верблюженского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Верблюженского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Верблюженского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Верблюженского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Верблюженского сельского поселения перед государством

Совет Верблюженского сельского поселения может быть распущен законом Омской области.
1. Совет Верблюженского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу Верблюженского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Верблюженского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы Верблюженского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Верблюженского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Верблюженского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Верблюженского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Верблюженского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Омской области в отношении местного бюджета Верблюженского сельского поселения;
- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Верблюженского сельского поселения Советом Верблюженского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Верблюженского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Верблюженского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Верблюженского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Верблюженского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Верблюженского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Верблюженского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку вносится в Совет Верблюженского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Верблюженского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Верблюженского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Верблюженского сельского поселения.
9. Решение Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Верблюженского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом Верблюженского сельского поселения решения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Верблюженского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Верблюженского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Верблюженского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Верблюженского сельского поселения не согласен с решением Совета Верблюженского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Верблюженского сельского поселения об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Верблюженского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Верблюженского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Верблюженского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку отклонена Советом Верблюженского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Верблюженского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Верблюженского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".


ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА
ВЕРБЛЮЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 61. Принятие Устава Верблюженского сельского поселения,
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
Верблюженского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Верблюженского сельского поселения проекта устава Верблюженского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения может исходить от Главы Верблюженского сельского поселения или от депутатов Совета Верблюженского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект устава Верблюженского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Верблюженского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту устава Верблюженского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Верблюженского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Верблюженского сельского поселения.
5. Устав Верблюженского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Верблюженского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 62. Вступление в силу Устава Верблюженского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав Верблюженского сельского поселения

Устав Верблюженского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верблюженского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 63. Прекращение действия Устава Верблюженского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Верблюженского сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

 

версия для печати